• 论坛网址:https://db2.mom(可微信分享)、https://0668.es、https://0668.cc(全加密访问)

看看电白政府去年的钱怎么花的~ (1人在浏览)

工科小王子

荣誉会员
荣誉会员
注册
2016-08-10
帖子
1,219
反馈评分
196
点数
101
性别
一、2016年电白区预算执行情况

2016年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大及其常务委员会和区政协的监督支持下,我区财税部门紧紧围绕实现城乡发展、社会治理、民生事业、干部作风有新气象的要求,深入贯彻区委、区政府的决策部署,狠抓增收节支,深化财税体制改革,规范财政管理,顺利完成了各项工作任务。

(一)一般公共预算执行情况

据快报数字,2016年,全区(不含高新区、博贺湾海洋经济试验区,下同)一般公共预算收入223888万元,完成预算的100.04%,增长2.04%,其中:税收收入145039万元,完成预算的99.38%,增长1.37%,占一般公共预算收入的64.78%;非税收入78849万元,完成预算的101.26%,增长3.29%,占一般公共预算收入的35.22%。一般公共预算收入加上税收返还、上级补助、上年结余、动用财政稳定调节基金、发行债券收入等,一般公共预算总收入780660万元,同比增长14.1%。

全区一般公共预算支出716700万元,完成预算的128.72%,同比增长2.21%。一般公共预算支出加上地方政府债务支出、上解支出,一般公共预算总支出757452万元,同比增长0.62%。收支对比,一般公共预算滚存结余23208万元。

(二)政府性基金预算执行情况

2016年全区政府性基金预算收入10438万元,完成预算的75%。政府性基金预算收入加上上级补助、发行债券收入、上年结余等,政府性基金总收入78977万元。政府性基金支出70888万元,完成预算的262.83%。收支对比,滚存结余8089万元。

(三)国有资本经营预算执行情况

2016年全区国有资本经营预算收入415.01万元,完成预算的56%,主要为烟草公司分成利润。国有资本经营预算收入全部调入一般公共预算统筹安排支出。

(四)社保基金预算执行情况

2016年全区社保基金收入206254.04万元,社保基金支出192037.93万元,收支对比,本年收支结余14216.11万元,加上上年结余149067.88万元,年末滚存结余163283.99万元。

二、2017年财政预算草案

2017年是全面实施“十三五”规划和全面建成小康社会的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好预算编制工作意义重大。纵观宏观形势,我区机遇与困难并存。一方面,成区以来,我区基础设施建设不断推进完善,中心城区扩容提质成效显著,制约我区经济发展的瓶颈正在逐步打破,工业园、产业园不断发展,经济发展潜力逐步体现,为财政增收创造了条件。另一方面,近年引进的大项目还没有提供稳定、大额的税收收入,主要收入来源还是依靠房地产和建筑安装业,财政收入来源单一的局面还没有根本改善。全面实施“营改增”改革,中央和省调整增值税收入划分比例,国家继续对企业实施减税降费政策,给我区当前财税收入带来较大压力。保障教育、医疗卫生、社会保障、公共安全、基层治理、精准扶贫等民生支出,落实重点项目建设和债务还本付息及BT项目回购资金,对财政资金需求较大。预计2017年财政收支矛盾呈加剧态势,必须围绕党委、政府中心工作科学合理安排财政收支计划。

基于上述预判,编制2017年财政收支预算总的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委十一届八次全会、省委经济工作会议精神和市第十一次党代会、市委经济工作会议精神,贯彻落实区委一届六次全会精神和区委、区政府决策部署和工作要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,狠抓增收节支,支持创新发展,保障改善民生,加强资金监管,防范化解风险,为促进我区经济社会稳定健康发展,为建设平安有序、宜居宜业的滨海新电白提供坚实的财力保障。

编制2017年预算的基本原则:一是积极稳妥,确保财政收支平衡;二是改革创新,构建现代财政体制;三是围绕中心,突出重点支出保障;四是民生为重,补齐短板;五是规范管理,防范政府债务风险;六是信息公开,不断提高财政透明度。

根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》等有关规定,我区继续按照全口径要求编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算四本预算,具体如下:

(一)2017年一般公共预算草案

2017年,全区一般公共预算收入拟安排237321.28万元,增长6%。其中:税收收入拟安排153741.34万元,增长6%;非税收入拟安排83579.94万元,增长6%。全区一般公共预算收入加上上年结余、税收返还、上级提前下达专项资金、税改转移支付、调入资金等,全区一般公共预算总收入557571.48万元。全区一般公共预算总支出拟安排557571.48万元,收支平衡。

1.多方筹措资金,支持十项民生实事。一是安排1000万元卫生强区专项资金,启动搬迁区中医院、区妇幼保健院和扩建区人民医院工作。二是安排前期建设资金700万元,启动建设区博物馆、图书馆、艺术中心(美术馆)、规划档案馆、体育公园。三是引进社会资本13.03亿元,整区推进镇村生活污水处理设施建设PPP项目,建设安乐净水厂、分步建设16个镇级污水处理厂及1564个村级污水处理点。四是积极配合投资方向上级争取资金,支持建设绿能环保发电厂。五是统筹国有土地使用权出让收入和新增地方政府债券资金,加快区一小搬迁工作,筹建区第五小学和区第一幼儿园。六是安排农村危房改造资金1971.25万元(上级提前下达专项资金600.75万元,区级配套资金1370.5万元),完成农村危房改造2000户;安排乡村道路建设资金1500万元(在上年结转的新增地方政府债券中安排),建设100公里硬底化乡村道路;安排精准扶贫专项资金2285.2万元,实现精准扶贫脱贫1.1万户。七是引入社会资本和融资建设寨头湿地公园、水库公园、荔枝公园。八是安排配套资金400万元,统筹上级专项资金完善禁毒设施,加快建设区第二看守所、扩建区戒毒所,建设镇街社区戒毒康复工作站。九是通过发行新增地方政府债券和融资,筹措资金建设水东大道镇东段、环市路工程,启动建设凤凰大道、兴华路、登步路、环湾路、开元路、迎春路和北部片区路网改造。十是统筹教育资金300万元,开通农村校车专线。

2.改善城乡环境,建设宜居宜业滨海新电白。统筹资金,支持美丽城乡建设。一是加大环保投入。安排环保局经费721.46万元;安排治污保洁和节能减排专项资金803.91万元(上级提前下达专项资金)。二是加强环境卫生建设。安排垃圾处理专项资金4891.08万元,其中:环卫市场化承包费2949万元、永诚公司垃圾处理费300万元、滨海垃圾处理填埋场外包运营管理费671万元、滨海垃圾处理填埋场经费171.08万元、城乡清洁工程专项经费800万元。三是安排保障房建设资金2000万元,改善困难户住房条件。

3.加大社会管理投入,建设平安有序电白。安排武装部工作经费381.02万元;安排边防专项经费157.89万元;安排消防专项经费486.88万元;安排安全生产救援设备专项经费100万元;安排各镇安全生产专项经费42万元;安排公安局工作经费7960.63万元(其中:日常办公经费241.75万元;安排禁毒专项经费1200万元;安排打击电信诈骗、涉枪、涉黑及社会治安综合整治等专项经费1000万元;安排视频监控经费682.4万元;安排交警楼搬迁经费100万元;安排交警中队工作经费60万元(6个中队,每个中队10万元);安排派出所工作经费及考核奖励870万元(29个派出所,每个派出所30万元);安排社会治安管理398万元(其中:上级提前下达专项资金375万元,区级资金23万元);从非税收入中安排公安局工作经费3408.48万元);安排戒毒专项经费240.3万元;安排看守所犯人伙食经费294.2万元;安排司法工作经费207.5万元;安排一村一律师经费125.65万元;安排人民调解员以案定补经费200万元;安排各镇综治维稳奖励经费400万元。

4.做好社会托底工作,高标准落实民生配套资金。一是安排社会保障和就业专项经费61966.57万元。用于养老、低保、拥军优属、扶残抚恤、困难救助等底线民生事业,切实做好托底保障,扎实推进社保扩面征缴、社保城乡一体化改革和机关事业单位养老保险制度改革,完善城乡居民大病保险制度和城镇职工补充医保制度,积极支持就业创业和转移劳动力技能培训。其中:城乡居民基本养老财政补助19333万元(其中:上级提前下达专项资金15446万元,区级配套资金3887万元);城乡居民养老缴费区级配套资金350万元;高龄老人生活津贴1211万元(其中:上级提前下达专项资金370万元,区级配套资金841万元);80周岁以上老人意外伤害险经费30万元;城镇及农村低保区级配套资金4084万元;上级提前下达困难群众基本生活补助13939万元;义务兵优待金、现役军人立功奖励、城镇和农村退役士兵安置补助等合计2045万元;自然灾害生活救助200万元;正常离任村干部生活补助464万元(其中:上级提前下达专项资金115万元,区级配套资金349万元);村务监督委员会成员补贴645.48万元(其中:上级提前下达专项资金491.04万元,区级配套资金154.44万元);行政事业单位人员死亡抚恤金1800万元;困难企业退休人员医疗保险591.29万元(其中:上级提前下达专项资金137.09万元,区级配套资金454.20万元);企业军转干补助250万元;优抚对象补助2105万元(其中:上级提前下达专项资金1180万元,区级配套资金925万元);农村五保户供养区级配套补助5392万元;孤儿供养区级配套资金281.41万元;城乡医疗救助资金6615万元(其中:上级提前下达专项资金6039万元,区级配套资金576万元);人力资源市场及基层服务平台建设资金192.567万元;创业贷款贴息215万元;就业补助100万元;城乡残疾人生活津贴146.97万元;重度残疾人护理补贴321.55万元;殡葬基本服务费1054万元(其中:上级提前下达专项资金102万元,区级配套资金952万元);殡改工作经费及奖励金500万元;价格补贴100万元。二是安排医疗卫生与计划生育专项经费19089.53万元。用于医保、优生优育、卫生创强、医药卫生改革和医院发展等底线民生事业。其中:城乡医疗保险区级配套资金6896万元;农村接生员和赤脚医生生活困难补助区级资金132.16万元;基本公共卫生服务2473万元(其中:上级提前下达专项资金549万元,区级资金1924万元);计生专项工作经费1000万元;全区财政供养人员医疗保险补助8011万元;计生技术服务区级配套资金106.5万元;农村计划生育家庭奖励区级配套资金257.78万元;计生孕前优生健康检查区级配套资金213.09万元。三是安排文化教育专项支出33188.7万元(教育经费2017年计划安排16.19亿元,占一般公共预算支出的28.98%),扎实推进教育现代化,保障义务教育事业需求,促进教育事业蓬勃发展。(1)加大教育经费投入共18700.66万元,其中:农村边远地区教师岗位津贴11383万元(其中:上级提前下达专项资金6315万元,区级资金5068万元);教育生均公用经费5693万元(其中:上级提前下达专项资金1196万元,区级资金4497万元);上级提前下达义务教育学生资助资金836万元;上级提前下达高校毕业生到农村从教上岗退费132万元;高考奖金、优秀教师表彰及教育督导200万元;学前教育家庭困难儿童资助区级资金159.66万元;普通高中国家助学金区级配套297万元。(2)加大对文化教育建设投入共4830万元,其中:安排中小学校舍维修改造资金2323万元(其中:上级提前下达专项资金1466万元,区级资金857万元);上级提前下达农村义务教育薄弱学校改造2507万元。(3)加大对教师的保障投入2800万元,其中:安排退休教师医保1300万元,在职教师社保1500万元。(4)安排教育创强BT回购资金3858.04万元。(5)安排教育现代化专项资金3000万元。

5.强力保障基层、党建、人才发展工作。安排镇、街社会管理及经济发展考核奖励300万元,提高镇、街发展经济的积极性;安排镇级补助资金2089万元,消除各镇后顾之忧;安排基层党建专项经费378.7万元;安排镇(街)、村党建考核奖励资金100万元,提高镇(街)、村党建工作积极性,巩固基层党建建设;安排村民委员会和村党支部补助资金6956.88万元;安排人才发展专项资金1000万元。

6.实施积极财政政策,加快实体经济发展。安排产业扶持和科技专项资金1094.16万元。大力扶持工业园区、科技创新、技改和旅游事业发展(其中:工业园专项经费199.56万元;工业企业技术改造事后奖补资金124.6万元;外贸企业进出口奖励资金500万元;加快科技创新资金110万元;应用技术研究与开发资金100万元;知识产权专项资金60万元)。安排农业发展资金7448.5万元,支持农业发展,其中:农业综合开发资金4716万元(上级提前下达专项资金);粮食储备资金2522.8万元;食用油储备资金209.7万元。

(二)2017年政府性基金预算草案

2017年全区政府性基金预算收入拟安排52580万元,其中:新型墙体材料专项基金收入100万元,城市公用事业附加收入1200万元,国有土地使用权出让收入45500万元,城市基础设施配套费收入4500万元,彩票公益金收入80万元,污水处理费收入1200万元。政府性基金预算收入加上上年结余8089元,政府性基金总收入60669万元。全区政府性基金预算支出拟安排60669万元,其中:国有土地使用权出让金支出53059万元,城市公用事业附加收入安排的支出1200万元,城市基础设施配套费安排的支出5010万元,污水处理费收入安排的支出1200万元,其他支出200万元。政府性基金收支平衡。

(三)2017年国有资本经营预算草案

2017年,全区国有资本经营预算收入拟安排450万元,全部调入一般公共预算,统筹用于民生支出。

(四)2017社保基金预算草案

2017年,全区社保基金预算收入拟安排326225.54万元,其中:企业职工基本养老保险基金收入71394.13万元,城乡居民基本养老保险基金收入39939.81万元,机关事业单位基本养老保险基金收入93655.10万元,职工基本医疗保险基金收入22973.37万元,居民基本医疗保险基金收入95219.84万元,失业保险基金收入1981.48万元,生育保险基金收入1061.81万元。社保基金预算收入加上历年滚存结余163283.99万元,社保基金总收入为489509.53万元。

全区社保基金支出拟安排292892.14万元,其中:企业职工基本养老保险基金支出71393.03万元,城乡居民基本养老保险基金支出32262.71万元,机关事业单位基本养老保险基金支出74413.50万元,职工基本医疗保险基金支出19994.64万元,城乡居民基本养老保险基金支出93329.85万元,失业保险基金支出446.56万元,生育保险基金支出1051.85万元。

收支对比,社保基金年末滚存结余196617.39万元。

三、2017年财政工作安排

2017年,我区财政形势严峻,财政工作任务艰巨,财税及有关部门必须认清形势,坚定信心,在区委、区政府的坚强领导下,充分发挥有利因素和优势条件,完成各项工作任务。

(一)强化收入征管,筑牢财政基础。财政收入是一切财政工作的基础,要将抓收入放在财政工作的首位,加强经济和财政形势研判,积极主动发掘新的税收增长点,千方百计完成收入任务。一是强化税收管理手段和力度。对纯地方收入的小税种进行挖潜增收。通过对征管系统登记的土地房产信息核查,加强土地使用税、房产税的征收管理。加强国地税信息共享,掌握外出经营企业的经营情况,做好外税的征管工作。二是继续加强重点税源的精细化管理。深化重点税源日常分析,剖析税收变动原因,完善重点税源监控体系,形成重点税源监控机制,加强重点税源征管。三是堵漏增收,全面加强税收征管。财税部门要结合各自业务,有针对性地采取堵漏增收的措施,利用科技手段和管理创新,狠抓重点企业、重点行业,特别是要继续紧盯建筑和房地产行业税源管理,全力挖潜增收。切实加强增值税风险防控,坚决打击虚开增值税专用发票等偷逃骗税行为,确保税收收入稳定增长。四是以国地税合作为抓手,不断推进深化改革。全力打造具有特色的县区级国地税合作示范区,继续贯彻《国地税合作规范3.0版》要求,统筹施策,分类抓好落实,将合作事项全面落实到位。五是科学分析增收因素,深入挖掘增收潜力。要把开展税收分析当作服务大局的切入点,深入分析国家“营改增”税收政策改革对我区收入的影响,从税收角度敏锐观察、全面反映经济运行情况,折射我区经济社会发展中值得关注的问题,积极主动为区委、区政府的决策提供科学依据。六是加快国有资产处置和盘活土地储备,增加财政收入。推动安乐东路周边、登步片区等地块的开发,提高土地收益,增加财政收入。盘活闲置国有资产,增加区经济社会建设资金来源。七是严格执行非税收入“收支两条线”管理,加大执收力度,确保非税收入全额入库。

(二)真抓实干,推动各项政策措施落地生根。一是深化供给侧结构性改革。紧密围绕推进“三去一降一补”的重点工作任务,充分发挥积极财政政策的作用,根据新情况新问题完善政策措施,推动五大任务有实质性进展。严格按照《行政事业性收费目录清单》免征涉企行政事业性收费,积极落实降低制造业增值税税负政策、小微企业一揽子税收优惠政策、高新技术企业优惠政策,降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性,推动企业降本增效。二是创新政府投融资方式。发挥政府投资引导作用,按照市场化运作和可持续的要求,科学合理使用专项建设基金。三是推广PPP模式。积极做好水东湾引罗供水工程PPP项目、电白区城市智能停车管理系统PPP项目、工业园污水处理厂PPP项目、整区推进镇村生活污水处理设施建设PPP项目建设工作,推广相关工作经验,引导社会资本参与重点领域建设,提高公共服务供给质量和效率。四是推进财政体制改革。积极对接中央和省财政体制改革。对接落实好中央、省税制调整、财政体制改革和财政事权与支出责任划分改革,争取地方最大利益。

(三)加强管理,努力提高科学理财水平。一是深化镇级国库集中支付改革。完善镇级国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的乡镇财政国库管理制度,努力打造“高效、规范、公开、透明”的乡镇财政资金支付管理新模式。二是继续深化预算管理改革。全面落实《预算法》,建立全面、规范、透明的预算体系。完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算等四本预算。实行零基预算,项目支出预算细化安排到具体用款单位和具体执行项目。继续做好全区财政预算、各单位部门预算、“三公”经费预算网上公开工作。三是继续推进政府采购工作。认真贯彻《政府采购实施条例》,既重审批程序,更重服务质量,推进政府购买服务。做到公正廉洁、科学合理确定采购价格,确保采购服务质量,切实履行好政府采购监督职能。四是严格债务管理,积极防控政府性债务风险。按照财政部和省政府的要求,进一步完善地方政府性债务预算管理办法,将到期政府性债务还本付息纳入年初预算,建立地方政府性债务限额管理制度,并将政府性债务限额随同财政预决算向社会公开。积极争取低利率的新增政府债券资金,用于政府基础设施建设,力争低成本的置换债券资金置换符合条件的政府性存量债务,延长债务偿还期限,减轻即期偿债压力和偿债风险。建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,切实防范和化解财政金融风险。五是进一步深化绩效管理,提高财政绩效工作的覆盖面,探索建立绩效评价结果与预算管理有效结合的长效机制。

(四)强化财政监督,保障财政资金安全高效运行。一是切实履行财政监督职能,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和重大财税政策改革执行情况以及省市区党委、政府关注的重点问题开展会计监督检查工作。二是加强对制度建设和执行的监督。注重建章立制,扎紧财经纪律制度笼子,加强源头治理,促进严肃财经纪律工作常态化、机制化,推进建立长效机制。三是关注社会舆情,回应百姓呼声,对违法违纪问题的多发区、易发区、敏感区开展监督检查。四是保障财政资金安全有效运行,开展城乡医疗保险基金使用情况检查、上级财政专项资金检查。五是积极构建预防和惩治腐败体系,同区纪委、区审计局开展部门联合检查,集中力量对全区行政事业单位贯彻落实中央八项规定情况开展检查,坚决铲除滋生腐败的土壤。六是完善财政部门内部控制制度,防范财政运行风险。制定和完善财政内部控制操作规程,逐步构建覆盖财政资金分配、管理和使用全过程的内部控制体系,建立有效的财政资金监督和权力制约机制,有效防范财政运行中的各类风险。

(五)加强财政队伍建设,进一步提升队伍执行力。一是加强财政党组建设,增强组织的凝聚力、向心力和战斗力。同时,加强对党员干部教育,贯彻落实党纪条规,充分发挥党员干部先锋模范作用。二是按“三严三实”的要求,强化政治理论学习,提高政治素质,增强宗旨意识,努力打造一支素质高、业务精、廉洁高效的财政队伍。三是贯彻党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,落实财政廉政风险防控措施,完善廉政监督和责任追究机制,塑造清正廉洁的财政队伍。四是强化作风建设,转变服务观念,增强服务意识,杜绝要求不严、作风不实等现象。坚决反对“四风”,大力倡导勤俭节约,反对铺张浪费,切实为区政府把好财政收支关。
 
有点长,楼主辛苦了,简要的看了下,党委政府能做到这一点挺好,取之于民用之于民,让民众知晓微微监督下,一句:不持家,真是不知柴米油盐贵
 
计生专项经费1千万,这一个区的经费,推算到全国这个经费要多少?支持解散计生部门,把资金用在经济建设方面。
 
啊哈,我觉得税收收入主要是在房地产那块,计划生育那块投入有点大
 
计生专项经费1千万,这一个区的经费,推算到全国这个经费要多少?支持解散计生部门,把资金用在经济建设方面。
马勒戈壁,这群在女人阴道里的寄生虫:sq2:
 

正在浏览此帖子的用户

后退
顶部